40年前開(kāi)始的改革開(kāi)放，極大地改善了中國(guó)人的社會(huì)生活狀況，也帶來(lái)了語(yǔ)文生活的新變化。巨量人口的跨地域流動(dòng)使學(xué)習(xí)和使用普通話成為人們的自覺(jué)追求；電視等媒體的傳播力遠(yuǎn)超原有媒體，普通話及各項(xiàng)語(yǔ)文標(biāo)準(zhǔn)獲得空前普及。在此背景下，1985年，國(guó)家文字改革委員會(huì)改建為國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)，全國(guó)語(yǔ)言文字工作會(huì)議隨即于1986年初召開(kāi)，語(yǔ)文工作的任務(wù)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉Z(yǔ)言文字標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化及稍后的信息化為重點(diǎn)。這些工作重點(diǎn)，對(duì)于普通話的進(jìn)一步普及和提高，對(duì)于中國(guó)傳統(tǒng)文化的繼承發(fā)展，對(duì)于新聞出版、教育、窗口行業(yè)等方面工作和服務(wù)水準(zhǔn)的提高，對(duì)于信息化和智能化時(shí)代的語(yǔ)言文字應(yīng)用和處理，對(duì)于漢語(yǔ)國(guó)際教育和傳播，對(duì)于海內(nèi)外華人之間的交流，都起到了積極作用。上述簡(jiǎn)史說(shuō)明語(yǔ)文政策非常需要時(shí)間維度的差別化。
自1985年以來(lái)，又有30多年過(guò)去了，改革開(kāi)放則已經(jīng)迎來(lái)了40周年。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化生活的快速發(fā)展，語(yǔ)言文字工作面臨新的形勢(shì)，語(yǔ)言資源的保護(hù)工作擺到了議事日程，成為語(yǔ)文政策和語(yǔ)文工作者必須面對(duì)的重大課題，其社會(huì)背景如下。
改革開(kāi)放以來(lái)，大量人口出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)的多向流動(dòng)，也加快了城市化步伐。這一進(jìn)程區(qū)別于中國(guó)歷史上緣于戰(zhàn)爭(zhēng)、災(zāi)荒、拓荒等的人口流動(dòng)形式。在此進(jìn)程中，普通話作為流動(dòng)大潮中必要的交際工具甚至謀生工具，也作為流動(dòng)目的地居民所需的交流工具，成為多數(shù)人口的普遍需求，普通話的普及，從政府的有意推廣變成了人們的自覺(jué)追求。傳媒的發(fā)達(dá)和社會(huì)的信息化，不但使流動(dòng)人口需要以普通話獲取生存發(fā)展所需的信息，也使各處本地居民需要以此獲取信息。普通話普及率主要依靠自發(fā)的力量并借助傳媒的幫助而迅速提升。據(jù)國(guó)家語(yǔ)委統(tǒng)計(jì)，到2015年，全國(guó)普通話普及率已經(jīng)達(dá)到73%，大城市普及率超過(guò)90%。有些農(nóng)村地區(qū)則只有40%?？紤]到中國(guó)老齡化程度，2017年60周歲及以上人口24090萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?7.3%。可以推算，很多城市地區(qū)的中青年和兒童普通話普及率應(yīng)該已經(jīng)接近百分之百，例如周元雅（2011）對(duì)無(wú)錫老城區(qū)的調(diào)查顯示，“受調(diào)查的無(wú)錫市區(qū)15-35歲的青少年從小就習(xí)得了普通話，并且?guī)缀醵寄苁炀毜厥褂闷胀ㄔ掃M(jìn)行日常交流?！本痛蟛糠殖鞘械貐^(qū)而言，已經(jīng)很少發(fā)生因?yàn)槠胀ㄔ挷粔蚱占岸绊懡涣鞯默F(xiàn)象。另一方面，在偏遠(yuǎn)、多民族和貧困地區(qū)，普通話普及率還比較低。這種低普及率也成為勞動(dòng)者走向市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)、擺脫貧困的嚴(yán)重障礙。
當(dāng)普通話在城鎮(zhèn)地區(qū)的推廣取得空前成果的同時(shí)，各地方言則在城鎮(zhèn)地區(qū)以空前的強(qiáng)度和速度在消退，當(dāng)然因地區(qū)而略有差別。這一消退表現(xiàn)出如下三點(diǎn)特別值得重視的現(xiàn)象。
1）體現(xiàn)語(yǔ)言活力的青少年方言能力和使用率斷崖式下降，方言代際傳承面臨斷裂。
從以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和實(shí)例看，上述無(wú)名氏的統(tǒng)計(jì)圖，雖然具體數(shù)字似乎有所夸大，但是其反映的熟練掌握方言人數(shù)比例的斷崖式下降趨勢(shì)是客觀存在的。按此速率變化，這些方言在有限年份內(nèi)基本消亡的可能并非完全不存在。聯(lián)合國(guó)瀕危語(yǔ)言評(píng)估指標(biāo)（見(jiàn)范俊軍2006）將代際傳承列為第一條，而一種語(yǔ)碼掌握人數(shù)和使用人數(shù)的斷崖式下降，昭示的是代際傳承的脫節(jié)甚至斷裂，是瀕臨危險(xiǎn)的明確信號(hào)。
學(xué)校是推廣普通話的前沿，城市公共場(chǎng)合是普通話通行之處，家庭是方言最后的領(lǐng)地。從陳燕玲、林華東（2011）調(diào)查的2009年閩南話情況看確實(shí)如此，如泉州一地：
其中在家與長(zhǎng)輩交談?wù)f方言的百分比為79，說(shuō)普通話的只占13.3，兩者都說(shuō)的占7.7。其他四地閩南話百分比在這上下浮動(dòng)。但是，到2010-2011年，單純調(diào)查泉州中小學(xué)生，統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示情況陡變（陳燕玲、林華東2013）：
城市學(xué)生與父母用方言交談的百分比只有占45，已少于只用普通話的49。與祖父母交談?dòng)梅窖缘母哂诖藬?shù)，但也低于所有成年人跟家長(zhǎng)說(shuō)話時(shí)的平均數(shù)。這一統(tǒng)計(jì)已經(jīng)過(guò)去了7-8年，按此趨勢(shì)，今天使用方言與父母交流的學(xué)生一定又顯著下跌了。而與同齡人交談——這是最反映說(shuō)話人內(nèi)心真實(shí)取舍的環(huán)境，因?yàn)楸舜擞H密而平等，不需要遷就對(duì)方——用方言的城市學(xué)生只有9%，兩者兼用的也只有5%，86%的人都只用普通話交際了。試想當(dāng)這一代人成為家長(zhǎng)和社會(huì)主體時(shí)，還有方言的存活空間嗎？
再來(lái)看看蘇南吳語(yǔ)區(qū)的情況。據(jù)陸英（2009）的調(diào)查，蘇州家庭三代人之間交流用語(yǔ)呈現(xiàn)如下格局：
從表中可見(jiàn)，祖輩和中間輩之間交流基本用蘇州話，中間輩跟小孩輩用蘇州話的方言交流驟降到65.9%，比他們與上輩交流用蘇州話的比例下降近30個(gè)百分點(diǎn)。再看鄰城無(wú)錫，據(jù)周元雅（2011）對(duì)老城區(qū)180名15-35歲無(wú)錫人的調(diào)查，在和父母交談一項(xiàng)中，選擇無(wú)錫話的有147人，選擇普通話一項(xiàng)的有13人，其中11人是20歲以下的中學(xué)生，25-29歲之間的有2人?？梢钥闯鰩缀跞?0歲以上的人群和父母都選擇使用無(wú)錫話來(lái)交談，而20歲以下人群中，有37.9%的人使用普通話來(lái)和父母交流，用方言的人數(shù)下降得極快，從30-35歲的100%，驟降為62.1%。
以上數(shù)字凸顯的，不是各年齡層在家庭中使用方言的總體比例，而是青少年相比上代人使用方言比例的下降速度。這些數(shù)字大都是10年前的數(shù)據(jù)，根據(jù)這種下降速率，今天的青少年在家庭中使用方言的比例肯定是進(jìn)一步顯著下降了。
僅僅使用方言并不能充分顯示方言的生命力。表達(dá)能力是一種語(yǔ)碼活力的重要體現(xiàn)。
以上所說(shuō)的三項(xiàng)——有方言能力的人斷崖式下降、家庭和私人環(huán)境的方言使用急速消退、方言社會(huì)功能域縮減為嚴(yán)重受限——任何單獨(dú)一項(xiàng)都會(huì)對(duì)方言的持久生存構(gòu)成嚴(yán)重而迫在眉睫的威脅。而現(xiàn)在是這三大現(xiàn)象并存，方言實(shí)際上大面積地到了生死存亡的關(guān)鍵時(shí)刻。如果我們這代人無(wú)所作為，很可能大量方言就在我們能觀察到的時(shí)間跨度里或者說(shuō)眼皮底下走向?qū)嶋H上的消亡。當(dāng)前我們需要的，不僅僅是記錄保存式的保護(hù)，而是對(duì)方言活態(tài)的拯救。
在此背景下，大量保護(hù)方言文化的措施被提出和實(shí)施，除了將方言資源進(jìn)行多媒體的典藏這一最大規(guī)模的語(yǔ)保工程外，還有：讓方言知識(shí)走進(jìn)課堂，編寫方言教材和詞典，進(jìn)行方言比賽，開(kāi)設(shè)報(bào)章方言專欄，舉辦方言培訓(xùn)班，增加方言電視節(jié)目，觀賞或參與方言類文藝活動(dòng)，等等。
所有這些活動(dòng)，對(duì)于方言保護(hù)都有毋庸置疑的積極作用。但是，這些舉措和活動(dòng)均非治本之道。它們的共同特點(diǎn)，或者說(shuō)弱點(diǎn)，是用對(duì)待一種外語(yǔ)的方式來(lái)對(duì)待方言，試圖像教學(xué)外語(yǔ)那樣來(lái)解決方言的傳承問(wèn)題。
但是，方言對(duì)于本地人來(lái)說(shuō)，不是外語(yǔ)而是母語(yǔ)，不是第二語(yǔ)言而是第一語(yǔ)言。這里的根本區(qū)別在于，外語(yǔ)是需要專門的教學(xué)來(lái)習(xí)得的，是要通過(guò)人們有意識(shí)的努力來(lái)掌握的；母語(yǔ)是在語(yǔ)言交際的自然環(huán)境中自然而然、輕松愉快地掌握的，無(wú)需專業(yè)性教學(xué)，也無(wú)需特別的努力（參看劉丹青2015）。方言保護(hù)和傳承的最關(guān)鍵因素，是要?jiǎng)?chuàng)造母語(yǔ)獲得的條件，讓兒童在正常的母語(yǔ)交際環(huán)境中輕松地掌握。這種環(huán)境，早期主要由父母為主的身邊親人或加上保姆等構(gòu)成，稍晚還要加上同齡玩伴間的交際。到兒童踏進(jìn)小學(xué)課堂之前，母語(yǔ)的基本內(nèi)容已經(jīng)在沒(méi)有老師參與的情況下系統(tǒng)獲得了。
方言能力和方言使用在青少年中的斷崖式衰退，主要源于方言交流環(huán)境的缺乏。由于普通話社會(huì)功能的不言而喻的重要性，包括上學(xué)之后必然以普通話為首要交際語(yǔ)言和唯一教學(xué)語(yǔ)言，使得很多家庭讓孩子從小就生活在普通話的單語(yǔ)環(huán)境中，即使家庭成人成員之間用方言交談，面對(duì)孩子也換用普通話，哪怕是家長(zhǎng)或祖輩不標(biāo)準(zhǔn)的普通話；家長(zhǎng)所教的第一批詞語(yǔ)、第一批句子，都是按普通話發(fā)音的。有的家庭在孩子已經(jīng)好幾歲之后，才讓孩子有機(jī)會(huì)學(xué)大人一樣用方言說(shuō)法，有的家庭永遠(yuǎn)不提供這種氛圍，只要涉及孩子，一律使用普通話交流。這樣，常見(jiàn)的情況之一是方言的非母語(yǔ)化，更差的情況則是方言像是一種略能聽(tīng)懂而不會(huì)說(shuō)的外語(yǔ)，聽(tīng)懂只是因?yàn)樵谏磉呴L(zhǎng)期存在（限于成人們之間交流）。
逐漸走出家庭之后，方言的陌生化一般更為加劇，因?yàn)橛變簣@通常提供更純粹的普通話環(huán)境，有意或無(wú)意的方言交際都不被鼓勵(lì)甚至被制止。很多人直到中學(xué)，才滋生一些學(xué)習(xí)方言的意愿，因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)成人們之間至少有時(shí)候用方言交流，方言似乎成為成年與否的標(biāo)記，這種感覺(jué)使得希望成人化的少年，尤其是男生，可能滋生使用方言的意愿，并付諸行動(dòng)。周元雅（2011）對(duì)無(wú)錫青少年的調(diào)查也反映了這種心態(tài)。但是，由于學(xué)校對(duì)方言的禁止，以及隨處可見(jiàn)的“說(shuō)普通話，做文明人”一類宣傳牌，將說(shuō)方言與不文明行為直接掛鉤，使青少年最重要的交流渠道——同齡人交流沒(méi)有方言生存之地。在這樣的情況下，方言迅速走向衰落甚至衰亡是非?？赡艿?。
無(wú)論家庭還是學(xué)校，進(jìn)行普通話單言培養(yǎng)的初衷，都基于一個(gè)信念：說(shuō)方言會(huì)干擾普通話的獲得。但是，這個(gè)觀念已經(jīng)被證明是錯(cuò)誤的。實(shí)際上，擁有雙語(yǔ)能力是世界上大部分人的常態(tài)。例如，根據(jù)Harris等（1992）世界上多數(shù)人生活在雙語(yǔ)甚至多語(yǔ)環(huán)境中。而Marian and Shook（2012）《雙語(yǔ)人的認(rèn)知收益》一文，以心理學(xué)實(shí)驗(yàn)證明，雙語(yǔ)雙言甚至多語(yǔ)多言成長(zhǎng)的環(huán)境，能培養(yǎng)出更有智力優(yōu)勢(shì)也更有交際能力優(yōu)勢(shì)的孩子，甚至在年老之后能延緩大腦衰老的時(shí)間。學(xué)者們已經(jīng)觀察到這種優(yōu)勢(shì)的具體的心理學(xué)機(jī)制和神經(jīng)語(yǔ)言學(xué)機(jī)制。家長(zhǎng)們，尤其是自己說(shuō)方言的家長(zhǎng)們剝奪孩子學(xué)習(xí)和使用方言的天然條件，是一種對(duì)孩子健康成長(zhǎng)的不良干涉。我們應(yīng)當(dāng)通過(guò)廣泛的宣傳教育，破除家長(zhǎng)和教育者的這種認(rèn)知誤區(qū)，讓孩子們回到由方言環(huán)繞的成長(zhǎng)環(huán)境中。在當(dāng)前普通話如此強(qiáng)勢(shì)的環(huán)境中，家庭的方言小環(huán)境根本不會(huì)影響兒童普通話的習(xí)得。
當(dāng)然，要深刻改變方言業(yè)已萎縮的格局和快速衰亡的趨勢(shì)，僅僅依靠宣傳、依靠家長(zhǎng)的自覺(jué)是不夠的，我們必須認(rèn)識(shí)到語(yǔ)文政策和措施滯后的一面，用好歷史留給我們的可能并不很多的窗口時(shí)間，立即以語(yǔ)文政策的差別化來(lái)扭轉(zhuǎn)語(yǔ)言保護(hù)的被動(dòng)局面。
時(shí)間維度的差別化和空間維度的差別化，本質(zhì)上是相通的。當(dāng)各地語(yǔ)文生活處在不同的發(fā)展階段時(shí)，用不同時(shí)期的語(yǔ)文政策來(lái)應(yīng)對(duì)這些處在不同發(fā)展階段的地區(qū)，就自然會(huì)表現(xiàn)出空間維度的差別化。
目前，無(wú)差別的或差別化不夠的語(yǔ)文政策對(duì)方言文化科學(xué)保護(hù)的影響表現(xiàn)在以下方面：
3）即使在電視等媒體適當(dāng)放開(kāi)方言節(jié)目的情況下，仍然嚴(yán)格限制方言節(jié)目的功能域，助長(zhǎng)方言淪為受限語(yǔ)碼。對(duì)于最重要的媒體信息源，例如普通的新聞節(jié)目、時(shí)事評(píng)論節(jié)目、官民警民交流節(jié)目，都限制方言進(jìn)入，甚至百貨公司廣播找人，針對(duì)不熟悉普通話的老年走失者，也堅(jiān)決不允許方言播出（2018年5月鄭州的事件，參看5月15日《大河報(bào)》），方言在媒體受到嚴(yán)重抑制，只能在部分城市出現(xiàn)在文化、曲藝、小品、地方掌故這類節(jié)目中，助長(zhǎng)了方言只是閑來(lái)沒(méi)事的賞玩對(duì)象的觀念。而世界上沒(méi)有任何語(yǔ)碼可以僅為滿足這類社會(huì)功能而長(zhǎng)期活態(tài)存在。
以上幾項(xiàng)，顯然不是單純兒童家長(zhǎng)和學(xué)校教師所能解決的問(wèn)題，與長(zhǎng)期以來(lái)的無(wú)差別語(yǔ)文政策有關(guān)。而語(yǔ)文政策源于對(duì)國(guó)家法律的機(jī)械理解。
《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》是指導(dǎo)我國(guó)社會(huì)語(yǔ)文生活的根本性法律，保障了通用語(yǔ)言文字的崇高法律地位。但是，通用語(yǔ)言的推廣和使用并不以消滅方言為前提和目的。語(yǔ)文政策是為貫徹這一法律而制定的具體規(guī)定。在不同的歷史階段，在不同的地區(qū)，國(guó)家通用語(yǔ)言文字的推廣和使用面臨不同的社會(huì)環(huán)境。在普通話普及率很低、嚴(yán)重影響人民交際和國(guó)家發(fā)展時(shí)，必須將推廣普通話放在最高位置，適當(dāng)限制方言使用，尤其在教育、公務(wù)、主要媒體等領(lǐng)域。直到今天的中國(guó)，仍然有不少普通話推廣的后進(jìn)地區(qū)，我們還需要加緊推普，幫助當(dāng)?shù)厝嗣裢ㄟ^(guò)普通話能力的提高共享改革開(kāi)放的紅利。但是，對(duì)于普通話普及已經(jīng)超過(guò)90%、在青少年中已經(jīng)基本100%的地區(qū)，在方言面臨急劇衰落甚至消亡危險(xiǎn)的嚴(yán)峻局面時(shí)，如果仍然嚴(yán)守早期的各種單一強(qiáng)調(diào)普通話、不顧甚至壓抑方言生存空間的政策，就有認(rèn)真檢討和調(diào)整的必要。
對(duì)方言保護(hù)治本的差別化語(yǔ)文政策，主要指在中東部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)達(dá)或較發(fā)達(dá)、普通話普及率已經(jīng)相當(dāng)高的城鎮(zhèn)地區(qū)，在以下方面做出關(guān)鍵性調(diào)整：
3）設(shè)置更多方言服務(wù)項(xiàng)目，例如公交車和客運(yùn)車輛的方言報(bào)站、車站問(wèn)詢處等處的方言服務(wù)。除了本地方言，有需求和條件的還可以包括重要的外來(lái)方言，如當(dāng)?shù)赜杏绊懙姆潜镜貦?quán)威方言或大規(guī)模移民原有方言。司法、醫(yī)療等領(lǐng)域也可以設(shè)置一些方言服務(wù)。
4）在教育、科研、媒體等領(lǐng)域鼓勵(lì)對(duì)多語(yǔ)多言社會(huì)和多語(yǔ)多言人群的科學(xué)研究和客觀報(bào)道，提倡社會(huì)對(duì)通用語(yǔ)言主導(dǎo)下的多語(yǔ)多言環(huán)境的寬松輿論氛圍。
語(yǔ)言資源保護(hù)工作，使我們想到了計(jì)劃生育。計(jì)劃生育是寫入憲法的基本國(guó)策，但是計(jì)劃生育不等于一胎化。一胎化是特定時(shí)期的計(jì)劃生育政策。當(dāng)形勢(shì)變化之后，政策調(diào)整也是當(dāng)然之事，只是計(jì)劃生育管理部門可能動(dòng)作過(guò)慢，將特定生育政策和基本國(guó)策幾乎視為等同，對(duì)民間和學(xué)界的長(zhǎng)期呼聲重視不夠，動(dòng)作遲緩。當(dāng)計(jì)生部門終于同意逐步放開(kāi)雙獨(dú)二胎，單獨(dú)二胎，以及全面放開(kāi)二胎后，每一次放開(kāi)帶來(lái)的生育率上升都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期，政策滯后造成很多被動(dòng)，以致一些學(xué)者已經(jīng)在呼吁引起爭(zhēng)議的不生育罰款了。語(yǔ)文生活管理部門，也要注意汲取計(jì)生工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不要將特定時(shí)期很多限制方言的具體政策，等同于《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》。在面對(duì)方言斷崖式衰落甚至有消亡危險(xiǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻，應(yīng)當(dāng)果斷進(jìn)行一些治本的政策調(diào)整，重在保護(hù)方言的活態(tài)，而不是僅僅出臺(tái)一些表面熱鬧對(duì)改善現(xiàn)狀益處不大的措施。希望中國(guó)流傳千年、千姿百態(tài)的方言資源，不要在我們這代人的眼皮底下，在我們的不作為中快速走向大面積消亡。
本文是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院語(yǔ)言研究所所長(zhǎng)、全國(guó)漢語(yǔ)方言學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉丹青研究員于2018年9月19日在湖南長(zhǎng)沙召開(kāi)的“首屆世界語(yǔ)言資源保護(hù)大會(huì)”上的發(fā)言稿。
陳燕玲?林華東? ?2011? 閩南方言的現(xiàn)狀與未來(lái)，《東南學(xué)術(shù)》第4期。
陳燕玲 林華東? ?2013? 泉州地區(qū)城鄉(xiāng)學(xué)生雙言生活狀況對(duì)比調(diào)查，《語(yǔ)言文字應(yīng)用》第2期。
范俊軍? ?2006? 語(yǔ)言活力與語(yǔ)言瀕危的評(píng)估——聯(lián)合國(guó)教科文組織文件《語(yǔ)言活力與語(yǔ)言瀕?！肥鲈u(píng)
劉丹青? ?2015? 《語(yǔ)言能力的多樣性和語(yǔ)言教育的多樣化》，《世界漢語(yǔ)教學(xué)》第1期。
陸? ?英? ?2009? 蘇州兒童的方言使用現(xiàn)狀及幼兒語(yǔ)言教學(xué)對(duì)策初探，蘇州大學(xué)碩士學(xué)位論文。
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轉(zhuǎn)載文章，版權(quán)歸作者所有，轉(zhuǎn)載請(qǐng)聯(lián)系作者。作者：劉丹青，來(lái)源：“首屆世界語(yǔ)言資源保護(hù)大會(huì)”上的發(fā)言稿
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