摘要:如果數(shù)學(xué)成績(jī)不好,在這里生活不容易……
9月1日,《廣州市公共交通票價(jià)優(yōu)惠調(diào)整方案》正式開始實(shí)施。廣州地鐵公交告別“乘坐15次后6折”的方案,調(diào)整為“滿80元不滿200元部分8折,超出200元部分5折”的累額優(yōu)惠方案。
對(duì)比舊方案,新方案究竟是省錢了還是漲價(jià)了?大家對(duì)于這個(gè)方案的接受情況又是如何?
01
打工仔通勤費(fèi)普遍增加?
據(jù)了解,廣州公交、地鐵的基礎(chǔ)票價(jià)分別自1996年、2006年制定以來,至今未作調(diào)整,但優(yōu)惠政策卻有所變動(dòng)。
2008年,廣州公交推出“88元90次乘坐”,以及廣州地鐵“55元20次乘坐”等月票優(yōu)惠方案。
到了2010年,廣州市實(shí)施羊城通普通卡刷15次內(nèi)95折,累計(jì)15次之后6折的政策。
▲圖源網(wǎng)絡(luò)
13年后,新優(yōu)惠方案被啟用,由原來的累次優(yōu)惠調(diào)整為累額優(yōu)惠,具體措施為:“普通乘客在一個(gè)自然月內(nèi),乘坐廣州地鐵公交累計(jì)實(shí)際支出票款滿80元不滿200元部分享受8折優(yōu)惠;超出200元部分享受5折優(yōu)惠?!?/span>
新方案出爐后,很多網(wǎng)友進(jìn)行了試算,以一個(gè)每天來回乘坐地鐵或公交上班的雙休打工仔為例,計(jì)算方案調(diào)整后,通勤費(fèi)用如何變化。
根據(jù)單程不同價(jià)錢的計(jì)算結(jié)果,可以看出新方案下,單程票價(jià)2元-8元的打工仔,月通勤費(fèi)用攀升,漲了7元到30元不等,而單程票價(jià)9元及以上的朋友,比起前方案能享受更大的優(yōu)惠。
▲圖源網(wǎng)絡(luò)
然而,根據(jù)網(wǎng)友反饋,大多數(shù)的打工仔單程票價(jià)都是在2元-8元區(qū)間。
還有網(wǎng)友表示,小數(shù)怕長(zhǎng)計(jì),一個(gè)月多花了30多元,一年就是多花300多元,社畜并不富裕的荷包雪上加霜。
▲圖源網(wǎng)絡(luò)
正如廣州人大代表曾德雄所說,如果數(shù)學(xué)成績(jī)不好,在廣州生活不容易。
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市民對(duì)公共服務(wù)價(jià)格的漲幅格外敏感,對(duì)此次通勤優(yōu)惠方案的調(diào)整,也是意見各異,爭(zhēng)議不斷……
02
理解:運(yùn)營(yíng)成本上漲在所難免
對(duì)于公共交通新優(yōu)惠政策,部分網(wǎng)友持理解態(tài)度,認(rèn)為公共交通工具的運(yùn)營(yíng)成本隨著物價(jià)上漲,這是很正常的事情,不必有過多的怨言。
“廣州15次6折的優(yōu)惠已經(jīng)實(shí)行了13年,社會(huì)物價(jià)和市民收入上漲,交通運(yùn)營(yíng)成本也在上漲,這是無可避免的。”
▲上下滑動(dòng)圖片,查看網(wǎng)友觀點(diǎn)
還有網(wǎng)友推測(cè),廣州公共交通調(diào)整優(yōu)惠方案,或許是營(yíng)收減少情況下的對(duì)策。
廣州公交集團(tuán)曾回應(yīng)表示,近十年來公共交通基礎(chǔ)設(shè)施投入不斷加大,相比十年前廣州市公共交通出行結(jié)構(gòu)和乘客出行距離都發(fā)生了較大改變,現(xiàn)行按次優(yōu)惠政策已不適應(yīng)公共交通網(wǎng)絡(luò)化。
▲圖源網(wǎng)絡(luò)
根據(jù)界面新聞統(tǒng)計(jì)的24個(gè)地鐵城市運(yùn)營(yíng)情況,扣除政府補(bǔ)貼后,2021年有19個(gè)城市的地鐵處于虧損狀態(tài),僅深圳、武漢、南昌、濟(jì)南、廣州五個(gè)城市的凈利潤(rùn)為正。
其中,廣州地鐵歸母凈利潤(rùn)為2.65億元,扣除補(bǔ)貼后的利潤(rùn),為0.61億元。廣州地鐵賣票收入61.22億元,再加上物業(yè)經(jīng)營(yíng)的24.15億元和行業(yè)對(duì)外服務(wù)35.76億元收入,廣州才勉強(qiáng)保持著在扣除政府補(bǔ)貼之外,利潤(rùn)仍為正的局面。
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▲圖源網(wǎng)絡(luò)
到了2022年上半年,廣州地鐵凈利潤(rùn)減至4918.68萬元,如果扣除財(cái)政補(bǔ)貼之后,2022年凈利潤(rùn)為負(fù)3.92億元。
而廣州公交的情況更不理想,根據(jù)廣州公交集團(tuán)有限公司披露的財(cái)報(bào),僅2023年一季度,凈利潤(rùn)虧損1.4億。
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還有網(wǎng)友觀察到,或許因?yàn)槿暌咔閹頉_擊,近年地鐵與公交上投放的品牌廣告有所減少,公益廣告較多,廣州公共交通的廣告營(yíng)收是否受到了影響呢?
▲地鐵廣告,圖源網(wǎng)絡(luò)
還有市民擔(dān)心,廣州公交交通若持續(xù)處在虧損狀態(tài)下,可能會(huì)產(chǎn)生一定的潛在威脅。比如難有資金對(duì)工作人員進(jìn)行加薪、維護(hù)相關(guān)設(shè)備,長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,或會(huì)影響乘客服務(wù)體驗(yàn)和交通安全。
03
反對(duì):不應(yīng)把負(fù)擔(dān)分?jǐn)偨o市民
另一邊,也有眾多網(wǎng)友對(duì)通勤費(fèi)用變相升價(jià)提出反對(duì)意見。
有網(wǎng)友認(rèn)為,公交和地鐵屬于公共事業(yè)性質(zhì),壟斷性與公益性并存,不可與一般商業(yè)服務(wù)相提并論,因此難以通過核算成本以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行定價(jià)。服務(wù)于民生的基礎(chǔ)設(shè)施,不能拿來算經(jīng)濟(jì)賬。
▲死亡三號(hào)線,圖源網(wǎng)絡(luò)
還有網(wǎng)友覺得,不應(yīng)該把公共交通面臨虧損的負(fù)擔(dān)分?jǐn)偨o市民。表面上是調(diào)整優(yōu)惠方案,實(shí)際上是“暗地里升價(jià)”,受傷的是打工仔的荷包。
▲網(wǎng)友觀點(diǎn)
還有網(wǎng)友提出質(zhì)疑,新方案實(shí)施前的征求意見階段是否起到作用?
早在今年4月28日,廣州地鐵官微發(fā)出《廣州市公共交通票價(jià)優(yōu)惠調(diào)整方案(征求意見稿)》。同時(shí)成立了票價(jià)優(yōu)惠調(diào)整專班,其中包括市人大代表,市、區(qū)政協(xié)委員、行業(yè)專家、乘客代表以及市交通運(yùn)輸局、市交通運(yùn)輸研究所等相關(guān)人員召開座談會(huì)。
據(jù)了解,征求意見期間,其共收到意見和建議2131條。但新方案面世時(shí),很多網(wǎng)友認(rèn)為意見似乎未能得到響應(yīng),最終的方案結(jié)果也不盡人意。
▲網(wǎng)友觀點(diǎn)
最后,還有市民希望廣州地鐵及公交能詳細(xì)解釋漲價(jià)的依據(jù),如果數(shù)據(jù)足夠透明公開,依據(jù)足夠令人信服,才可能獲得市民的信任,或許大家的反對(duì)之聲也不會(huì)如此激烈……
03
優(yōu)化運(yùn)營(yíng)才是民眾之呼聲
既然公交與地鐵面臨營(yíng)收緊張的局面,公共交通能否在各個(gè)細(xì)節(jié)上優(yōu)化運(yùn)營(yíng),做到“節(jié)流開源”,盡量不把漲價(jià)負(fù)擔(dān)分到市民身上呢?
例如調(diào)整老年人搭乘公共交通的優(yōu)惠政策。新方案中,老人、學(xué)生、殘疾人等特殊群體的公共交通優(yōu)惠政策保持不變。
然而,有經(jīng)常坐公交通勤的網(wǎng)友發(fā)現(xiàn),很多老人一大早就擠上公交,尤其是經(jīng)過醫(yī)院和肉菜市場(chǎng)的線路,高峰期遇到長(zhǎng)者的概率更高。
▲圖源網(wǎng)絡(luò)
有些老人甚至秉承著“不坐白不坐”的心態(tài),將老人免費(fèi)卡運(yùn)用到極致,這有可能導(dǎo)致公共資源被濫用。
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因此有網(wǎng)友建議,針對(duì)老人群體,能否調(diào)整優(yōu)惠形式。像鄭州地鐵,規(guī)定60周歲以上的老人在工作日非高峰期和節(jié)假日全天可免費(fèi)乘車,每月免費(fèi)限乘80次。而北京公共交通則是把地鐵和公交車分開,老人乘坐公交可免費(fèi),但地鐵卻沒有特殊優(yōu)惠。
▲網(wǎng)友觀點(diǎn)
又比如,能否通過提高機(jī)器安檢的水平,或簡(jiǎn)化安檢流程,以減少地鐵安檢帶來的巨大成本。
根據(jù)2017年廣州地鐵安檢服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)公告顯示,廣州地鐵聘請(qǐng)了1.22萬安檢員。按每月工資在3000元以上再加上醫(yī)保社保等福利,每年的人力成本超7個(gè)億。
▲圖源網(wǎng)絡(luò)
除了節(jié)流,開源也是一條重要道路。
據(jù)悉,2020年深圳地鐵實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入209.28億元,凈利潤(rùn)為111億元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他地鐵公司。
深圳地鐵之所以錄得極高的收入和利潤(rùn),主要因?yàn)槠洹罢境且惑w化開發(fā)”(即軌道+物業(yè))收入極高。在其208億的營(yíng)收中,將近150億元來自房地產(chǎn)收入,占比超過7成。
深圳地鐵的站城一體化開發(fā)業(yè)務(wù)板塊主要包括住宅、商業(yè)和保障房項(xiàng)目,大部分為集住宅、商業(yè)、公寓、寫字樓、酒店等多種業(yè)態(tài)。
▲圖源網(wǎng)絡(luò)
民生無小事,通勤作為民眾衣食住行中的重要環(huán)節(jié),通勤費(fèi)用的漲幅自然會(huì)受到大眾的重視。
如果公共交通能不斷優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)營(yíng)利與公益的平衡,算好大帳,為市民節(jié)省小賬,便是最理想的狀態(tài)。
各位自己友,
你如何看待此次地鐵公交調(diào)整優(yōu)惠方案?
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