創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。近年來(lái)，我國(guó)全方位加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)制度體系逐步完善，高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量大幅增加，激發(fā)了各類(lèi)科技創(chuàng)新主體的活力和潛能，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。

為進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)研究院于近日舉行了“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”金臺(tái)圓桌研討會(huì)，邀請(qǐng)政產(chǎn)學(xué)研代表，共同探討新形勢(shì)下加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、培育和激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)、破局的方法與路徑。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 打造高質(zhì)量發(fā)展有力引擎

作為產(chǎn)業(yè)革新升級(jí)的核心要素，面對(duì)飛速的技術(shù)更迭、激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)尋求破局與創(chuàng)新發(fā)展的過(guò)程中，正發(fā)揮著越來(lái)越重要的激勵(lì)與支撐作用。

中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、人民日?qǐng)?bào)社原副總編輯馬利在研討會(huì)上表示，今年世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日的主題是“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保障，有力支持全面創(chuàng)新”，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，向高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司一級(jí)巡視員毛金生表示，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作在推動(dòng)完善政策法規(guī)、持續(xù)完善協(xié)同保護(hù)體系、強(qiáng)化商標(biāo)專(zhuān)利源頭保護(hù)等方面取得顯著成效。例如，在法律體系方面，《民法典》確立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重大法律原則，推動(dòng)完善《專(zhuān)利法》《商標(biāo)法》，建立高標(biāo)準(zhǔn)的侵權(quán)懲罰性賠償制度，形成高標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度；在協(xié)同保護(hù)方面，截至目前，我國(guó)在28個(gè)省區(qū)市布局建設(shè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心，總數(shù)達(dá)到103家，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助“一張網(wǎng)”加快構(gòu)建。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2023年上半年，共授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利43.3萬(wàn)件，實(shí)用新型專(zhuān)利110.4萬(wàn)件，外觀(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)利34.4萬(wàn)件，注冊(cè)商標(biāo)201.8萬(wàn)件；2022年知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿(mǎn)意度達(dá)81.25分，2022年試點(diǎn)開(kāi)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平評(píng)估結(jié)果顯示，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的指數(shù)達(dá)到81.68。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的2022年全球創(chuàng)新指數(shù)顯示，中國(guó)的排名上升至第11位，居中等收入經(jīng)濟(jì)體之首。

2020年10月，最高人民檢察院成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室，把工作重點(diǎn)放在完善檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的制度體系建設(shè)方面，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職，大大提升了新時(shí)代法律監(jiān)督質(zhì)效。

最高人民檢察院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室二級(jí)高級(jí)檢察官楊建軍表示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)系人民生活幸福,關(guān)系國(guó)家對(duì)外開(kāi)放大局,關(guān)系國(guó)家安全。近三年來(lái)，監(jiān)察機(jī)關(guān)著重在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、完善制度體系；強(qiáng)調(diào)辦案，通過(guò)辦案提升法律監(jiān)督質(zhì)效；聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；提煉規(guī)則，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)檢查為代表的新興數(shù)字技術(shù)運(yùn)用；加強(qiáng)和其他機(jī)關(guān)的配合，聯(lián)手做好知產(chǎn)保護(hù)等五大方面，持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

談及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作聚焦的重點(diǎn)領(lǐng)域，楊建軍進(jìn)一步表示，一是圍繞當(dāng)前最新科技發(fā)展，加強(qiáng)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)部分企業(yè)核心技術(shù)秘密的保護(hù)。二是利用大數(shù)據(jù)模型，做虛假訴訟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。三是加強(qiáng)種業(yè)建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)假冒、偽劣、套牌等違法犯罪的監(jiān)督。

在地方實(shí)踐中，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)國(guó)際合作也取得了良好成效。研討會(huì)上，江蘇省太倉(cāng)市高新區(qū)管委會(huì)副主任陸利璟分享了太倉(cāng)市對(duì)德合作30年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，其中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的成效明顯。陸利璟介紹，30年來(lái)，太倉(cāng)市已集聚近500家德資企業(yè)，德資制造業(yè)企業(yè)數(shù)占全國(guó)10%，有近60家隱形冠軍企業(yè)，申請(qǐng)了數(shù)千項(xiàng)國(guó)內(nèi)國(guó)際專(zhuān)利，有力推動(dòng)了中德科技合作向縱深發(fā)展。

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的重要資源。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)科技創(chuàng)新，關(guān)系著國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力?！苯K通領(lǐng)科技有限公司董事長(zhǎng)陳伍勝表示，作為創(chuàng)新主體，企業(yè)要通過(guò)持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)造，不斷迭代具有自主專(zhuān)利保護(hù)的新產(chǎn)品，在滿(mǎn)足市場(chǎng)與消費(fèi)者新需求的同時(shí)，也使企業(yè)得到日益增長(zhǎng)的可持續(xù)的利潤(rùn)回報(bào)，反哺支撐技術(shù)研發(fā)源源不斷的投入，提高企業(yè)在國(guó)際、國(guó)內(nèi)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

加快科技成果轉(zhuǎn)化 推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“量質(zhì)齊升”

一頭連著創(chuàng)新，一頭連著市場(chǎng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。進(jìn)入新發(fā)展階段，切實(shí)推動(dòng)我國(guó)從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國(guó)向創(chuàng)造大國(guó)轉(zhuǎn)變，從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的必然要求。

研討會(huì)上，多位嘉賓認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量與質(zhì)量不平衡不協(xié)調(diào)的矛盾，仍是當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的短板和不足。

馬利表示，專(zhuān)利所有權(quán)通常被視為一國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和工業(yè)技術(shù)水平的重要特征，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)最重要的載體。從專(zhuān)利角度看，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)已解決量的問(wèn)題，但還在努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。

“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、為高水平科技創(chuàng)新保駕護(hù)航，不能只局限于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)據(jù)的繁榮，更要提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的含金量?！瘪R利認(rèn)為，新型舉國(guó)體制，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)研究與核心技術(shù)短板的研發(fā)支持力度，與發(fā)揮市場(chǎng)配置創(chuàng)新資源的決定性作用，是我們后來(lái)者居上的兩個(gè)“風(fēng)火輪”。要進(jìn)一步提升中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“含金量”“含企量”“含愛(ài)量”，推進(jìn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，不斷增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)營(yíng)主體的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)活力。

中國(guó)政法大學(xué)商學(xué)院院長(zhǎng)商文江也表示，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不應(yīng)過(guò)分關(guān)注專(zhuān)利、成果的數(shù)量，更要看應(yīng)用轉(zhuǎn)化。評(píng)估專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)，要有中國(guó)自己的標(biāo)準(zhǔn)，以成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量。專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)要強(qiáng)調(diào)應(yīng)用場(chǎng)景，需有合適的業(yè)態(tài)去對(duì)接，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為抓手，打通關(guān)鍵行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的創(chuàng)新發(fā)展和迭代升級(jí)。

此外，毛金生表示，當(dāng)前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，還面臨法律制度完善跟不上發(fā)展需要、保護(hù)效果與社會(huì)期待有差距、代理行業(yè)監(jiān)管自律仍需加強(qiáng)、海外糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)工作比較薄弱等問(wèn)題。

也有企業(yè)代表認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國(guó)高科技企業(yè)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)難題也越來(lái)越多，知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)過(guò)程中存在的周期長(zhǎng)、成本高、舉證難等問(wèn)題也有待改善。同時(shí)，也建議加大對(duì)企業(yè)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力和水平的支持力度。

激發(fā)創(chuàng)新活力 全方位加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度

中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021－2035年）》強(qiáng)調(diào)，全面提升我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力，大力激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，到2035年基本建成中國(guó)特色、世界水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，對(duì)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制機(jī)制提出更高要求。

當(dāng)前，如何更好發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的激勵(lì)創(chuàng)新作用，健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、銜接順暢、快速高效的協(xié)同保護(hù)格局，如何加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)和重點(diǎn)領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嘉賓們結(jié)合各自的專(zhuān)業(yè)、領(lǐng)域紛紛支招獻(xiàn)策。

“要以高質(zhì)量法治為支撐保障，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)高水平保護(hù)制度創(chuàng)新，從而提升我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力?！彼痉ú咳嬉婪ㄖ螄?guó)研究中心副主任李富成表示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)高水平保護(hù)制度創(chuàng)新，要做到“四個(gè)一”，即一種有轉(zhuǎn)化力的高質(zhì)量制度創(chuàng)新、一個(gè)有創(chuàng)新力的高水平保護(hù)區(qū)域聯(lián)盟、一套有公信力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指數(shù)、一個(gè)有支撐力的研究轉(zhuǎn)化平臺(tái)。其中，高質(zhì)量制度創(chuàng)新有三個(gè)最重要特征：對(duì)標(biāo)國(guó)際一流的保護(hù)水平；匹配主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異化的需求；實(shí)現(xiàn)可復(fù)制推廣?！熬邆溥@三個(gè)特征，高質(zhì)量制度創(chuàng)新才有轉(zhuǎn)化力，而轉(zhuǎn)化力最重要的指標(biāo)，是可以轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量的生產(chǎn)力?！崩罡怀裳a(bǔ)充表示。

中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)、最高人民法院行政審判庭原庭長(zhǎng)黃永維從企業(yè)合規(guī)管理的角度提出了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的舉措。他表示，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系，能夠有效處理好自主創(chuàng)新與依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)之間的關(guān)系，以此降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新與現(xiàn)代化企業(yè)的建設(shè)。

黃永維認(rèn)為，就知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)而言，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、分析、預(yù)警、應(yīng)對(duì)，以及完善企業(yè)內(nèi)部職責(zé)、職務(wù)作品保護(hù)、商業(yè)秘密管理等方面。

加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)商環(huán)境要進(jìn)一步優(yōu)化。2023年5月，世界銀行發(fā)布了新的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，采取了“三支柱”的基本評(píng)價(jià)框架，分別是法律規(guī)范體系、公共服務(wù)體系、整體效率提升。

談及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，中國(guó)科學(xué)院大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)院院長(zhǎng)馬一德認(rèn)為，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，要讓行政手段和司法手段雙輪驅(qū)動(dòng)，要對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)群體開(kāi)展行政專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法。執(zhí)法過(guò)程中，要實(shí)施行政保護(hù)和刑事保護(hù)的有效銜接，對(duì)違法企業(yè)和個(gè)人起到威懾作用。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上，中小企業(yè)不要只重視版權(quán)、專(zhuān)利，要同步加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)，向商業(yè)秘密要效益。

就如何保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）政法部民商經(jīng)濟(jì)法室主任王偉提出三個(gè)舉措：要順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不斷產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求開(kāi)展立法；營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)秩序，進(jìn)一步完善公共服務(wù)平臺(tái)，如加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息共享機(jī)制，并鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)；將企業(yè)的產(chǎn)品和供應(yīng)創(chuàng)新問(wèn)題、企業(yè)技術(shù)研發(fā)問(wèn)題作為關(guān)鍵指標(biāo)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，激發(fā)創(chuàng)新活力。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所經(jīng)濟(jì)法室主任席月民在發(fā)言中，強(qiáng)調(diào)了科技法律體系的重要性，認(rèn)為要持續(xù)發(fā)揮法治在科技發(fā)展中的基礎(chǔ)性保障作用，為各類(lèi)創(chuàng)新主體營(yíng)造良好的科技法治環(huán)境。

席月民表示，在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，依法打造開(kāi)放、協(xié)同、高效的科技治理生態(tài)至關(guān)重要。他建議，首先要在科技監(jiān)管與調(diào)控服務(wù)中充分尊重經(jīng)營(yíng)主體，徹底釋放市場(chǎng)活力。其次要在健全科技創(chuàng)新的新型舉國(guó)體制過(guò)程中，利用科技法治優(yōu)勢(shì)更好發(fā)揮政府作用。

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新不限于一時(shí)的風(fēng)口，注重對(duì)人的健康、發(fā)展有利的創(chuàng)造，才是永恒的價(jià)值。只有引導(dǎo)各類(lèi)主體加大對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的投入和關(guān)注，才能贏(yíng)得人民群眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更強(qiáng)的自覺(jué)性?！瘪R利說(shuō)。