摘要:在繁華的天河,你會(huì)見到一邊是車水馬龍的社會(huì)車道,私家車大排長龍,慢行擁堵;一邊是空蕩蕩的 BRT 車道,車上的乘客還往往不多……廣州BRT,究竟應(yīng)該去還是留?

近段時(shí)間走在廣州的街頭,如果你留意觀察,會(huì)發(fā)現(xiàn)BRT正在悄然發(fā)生變化。廣州市交通運(yùn)輸局對(duì)BRT線路進(jìn)行了多次調(diào)整——年8月,B2A、B27兩條線路停運(yùn);今年2月,B1路快線、B4路快線等六條線路也計(jì)劃暫停運(yùn)營。曾經(jīng)密密麻麻的線路圖上,如今廣州BRT線路從43條縮減至35條。

廣州BRT路線再斬,網(wǎng)友建議改為電雞專用“雞RT”

▲圖源網(wǎng)絡(luò)

隨著私家車的普及、地鐵網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)展和 “電雞”的增多,公交出行比例明顯下降,BRT載客量也大不如前。時(shí)過境遷,廣州BRT終究會(huì)退出歷史舞臺(tái)嗎?

01

15年的矚目與落寞

快速公交系統(tǒng)(Bus Rapid Transit,簡稱 BRT)的起源可以追溯到20世紀(jì)70年代的巴西庫里蒂巴市,時(shí)任市長杰米?勒納提出這樣一種創(chuàng)新的城市交通解決方案。到了2004年,北京開通了中國首條BRT線路,此后其他城市紛紛效仿,其中就包括廣州。

21世紀(jì),廣州城市中心逐步東移,天河路、中山大道一帶車流量日趨上升,時(shí)常出現(xiàn)嚴(yán)重的交通堵塞。為了改善此情況,2008年廣州BRT項(xiàng)目開始建設(shè)。據(jù)2009年的報(bào)道,中山大道BRT試驗(yàn)線的工程投資為7.23億元,平均每公里造價(jià)約3157萬元。

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▲BRT建設(shè)前的路況,圖源網(wǎng)絡(luò)

在建設(shè)之時(shí),BRT就已經(jīng)在廣州引發(fā)過激烈的輿論爭議,聲音主要集中在:原本不堪重負(fù)的路況中,要再擠出兩至三條車道給BRT,恐怕會(huì)從擁堵變癱瘓;耗費(fèi)巨資建設(shè) “發(fā)展中” 與 “發(fā)達(dá)” 過渡性的公交系統(tǒng)屬浪費(fèi);BRT 是否只是為廣州亞運(yùn)會(huì)所建的形象工程等等。

2010年2月10日,廣州BRT正式建成通車,西起天河體育中心,終點(diǎn)為黃埔夏園站,全長 22.9 公里,采用 “封閉走廊 + 靈活線路” 的模式,在 BRT 專用通道內(nèi)只走 BRT 車輛。

廣州BRT路線再斬,網(wǎng)友建議改為電雞專用“雞RT”

▲圖源網(wǎng)絡(luò)

建成不足三個(gè)月后的2010年5月1日,廣州BRT最高客流量達(dá)96萬人次,高峰期平均每10秒通過一輛車,成為世界第二大運(yùn)力以及亞洲最繁忙的BRT系統(tǒng),并陸續(xù)獲得了2011年國際可持續(xù)交通發(fā)展獎(jiǎng)、2012年聯(lián)合國應(yīng)對(duì)氣候變化燈塔獎(jiǎng)、2013 年BRT系統(tǒng)金牌標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)的國際榮譽(yù)。

之后的數(shù)據(jù)顯示,廣州 BRT通道內(nèi)平均運(yùn)營速度達(dá)到約24km/h,比開通前提高了84%,山大道沿線社會(huì)車輛的平均速度也比開通前的13.9km/h提高到開通后的17.8 km/h,提速28%。

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▲圖源網(wǎng)絡(luò)

不過,隨著時(shí)間的遷移,廣州人的出行習(xí)慣開始改變—— 一方面 “電雞” 大軍分流了大量短程通勤人群,另一方面地鐵線路更加完善。廣州市政協(xié)委員劉根生就分析道:“BRT 線路與地鐵5號(hào)線、13號(hào)線高度重合,在BRT連接的黃埔區(qū)與市中心的通勤區(qū)間,還有6號(hào)、21號(hào)、7號(hào)線等多條地鐵線路,地鐵出行更加方便?!?/p>

在此情況下,選擇公交出行的市民逐年下降,其中BRT更是只占市中心區(qū)公交客運(yùn)量的10.78%,曾經(jīng)日均客運(yùn)量從巔峰時(shí)期的96萬人次降至26萬人次。

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▲“冰火兩重天”的路況,圖源網(wǎng)絡(luò)

在繁華的市中心區(qū)域,你會(huì)見到這樣一番情景——一邊是車水馬龍的社會(huì)車道,私家車大排長龍,慢行擁堵;一邊是空蕩蕩的 BRT 車道,不時(shí)有 BRT 車輛行駛,非高峰時(shí)段車上的乘客算不上多,偌大的候車站臺(tái)也顯得有些寂寞。

02

是去是留爭議不絕

不過,對(duì)于BRT如今的狀況,市民對(duì)其去留各有看法。

有網(wǎng)友覺得BRT發(fā)揮的作用與15年前不可同日而語,占用了寶貴的道路資源,應(yīng)當(dāng)取消。特別是車道加上站臺(tái),直接占掉雙向 6 條道之多。

廣州BRT路線再斬,網(wǎng)友建議改為電雞專用“雞RT”
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▲網(wǎng)友觀點(diǎn)

亦有網(wǎng)友希望BRT保留,原因是如果打回原形到BRT未建之時(shí),社會(huì)車輛、公交車一起塞,情況亂上加亂,不如各行其道來得效率高,BRT依舊是廣州不可或缺的交通工具。

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▲網(wǎng)友觀點(diǎn)

還有網(wǎng)友指出,社會(huì)車道塞車,是綜合因素造成的,并非釋放幾條車道就能完美解決的。

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▲網(wǎng)友觀點(diǎn)

還有網(wǎng)友表示,如果取消BRT,拆遷成本大,以及當(dāng)初建設(shè)的人力物力財(cái)力不就打了水漂?

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▲網(wǎng)友觀點(diǎn)

除此之外,不少網(wǎng)友還指出了廣州BRT存在的其他問題——比如車速太慢,BRT限速40公里,平均時(shí)速也才20多公里;又比如在崗頂站、車陂站、學(xué)院站、烏沖站等站點(diǎn),常有 “電雞” 違規(guī)駛?cè)耄沟肂RT車道堵塞。

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▲網(wǎng)友觀點(diǎn)

相比起簡單直接的去或留,還有一些網(wǎng)友與專家提出了折中的方案。

早在2022年,就有廣州市政協(xié)委員建議,推廣非工作日BRT車道不限行,有針對(duì)性地為社會(huì)車輛開辟更多行駛空間。

還有網(wǎng)友建議夜間BRT收車后,可開放社會(huì)車輛通行。

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▲網(wǎng)友觀點(diǎn)

除了分時(shí)段之外,還可以考慮非核心地段分區(qū)域實(shí)施社會(huì)借道,以提高道路通行效率。

亦有網(wǎng)友調(diào)侃式建議,結(jié)合廣州 “電雞圍城” 的現(xiàn)狀,將BRT改為 “電雞” 專用道。

廣州BRT路線再斬,網(wǎng)友建議改為電雞專用“雞RT”
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▲網(wǎng)友觀點(diǎn)

以后BRT會(huì)不會(huì)改名成 “雞 RT”?

03

過渡性還是前瞻性

除了廣州之外,其他國內(nèi)城市的BRT運(yùn)營狀況又如何呢?

目前,北京、上海、成都、武漢、廈門、杭州等38座城市都建設(shè)了BRT系統(tǒng)。

全國最成功的BRT范例則是廈門,其BRT自2008年投入使用以來,單日客流穩(wěn)定在20多萬人次,因?yàn)槠?strong style="box-sizing: border-box;">高架橋模式很好地避免了地面交通和社會(huì)車輛的干擾。

據(jù)了解,廈門BRT在規(guī)劃建設(shè)過程中,充分考慮了城市交通流量、地形地貌等因素,高架橋的設(shè)計(jì)不僅保障了運(yùn)行速度和準(zhǔn)點(diǎn)率,還預(yù)留了一定的擴(kuò)展空間,以適應(yīng)未來城市發(fā)展的需求。

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▲圖源網(wǎng)絡(luò)

但是,國內(nèi)也不乏建設(shè)BRT后又取消的案例——比如重慶、昆明,因?yàn)檫\(yùn)行效果不佳,特別是客流情況不理想,就分別在2012年和2013年全面取消了BRT;又比如常州、鄭州,因?yàn)橐尣接诘罔F等市政工程的建設(shè),不得不拆除多個(gè)BRT站點(diǎn)或改道。

整體來看,BRT所屬的公交系統(tǒng)在國內(nèi)略顯頹勢。2023年中國常規(guī)公交客流量僅達(dá)到2019年的67%,2024年上半年的客運(yùn)量雖較2023年同期略有增長,但整體仍低于2019年的水平。

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▲曇花一現(xiàn)的重慶BRT,圖源網(wǎng)絡(luò)

南京規(guī)劃設(shè)計(jì)院曾經(jīng)發(fā)文分析,上世紀(jì)90年代開始,由于小汽車急速增長,交通擁堵問題凸顯,成為政府、民眾共同關(guān)注的熱點(diǎn)。一些城市的人大代表、政協(xié)委員,呼吁建設(shè)BRT,這本是好意,政府也愿意響應(yīng)和積極作為。

然而,由于對(duì)城市交通和BRT的系統(tǒng)性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)比較簡單膚淺,在缺乏科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)選址、科學(xué)設(shè)計(jì)、科學(xué)論證的情況下,進(jìn)行了匆忙決策和匆忙建設(shè),這樣的BRT工程便存在失敗的風(fēng)險(xiǎn)。

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▲圖源網(wǎng)絡(luò)

城市交通規(guī)劃需要具備前瞻性,許多國外城市如倫敦、巴黎等城市的地鐵系統(tǒng),之所以能擁有百年壽命,正是因?yàn)樵谠O(shè)計(jì)時(shí)預(yù)留了足夠的擴(kuò)展空間,能夠適應(yīng)城市人口和交通需求的變化。

回顧廣州BRT的發(fā)展歷程以及對(duì)比其他城市的運(yùn)營狀況后,我們不難發(fā)現(xiàn),交通猶如城市的血脈,那么在進(jìn)行血管疏通手術(shù)前,難道不應(yīng)該謹(jǐn)慎再謹(jǐn)慎嗎?

各位自己友,

你怎么看廣州BRT的發(fā)展?

歡迎在評(píng)論區(qū)留言!