而本周，廣州海珠區(qū)內(nèi)處于封控的城中村依然不斷傳出各種駭人聽聞的亂象，昨晚康樂村的事件更是令附近很多居民一夜無眠，乃至有網(wǎng)友將之比作廣州版“九龍城寨”。

雖然兩者同樣是建筑密度高、人口數(shù)量大、品流復(fù)雜，但實際上，廣州城中村相比起當(dāng)年香港九龍城寨的混亂程度，不過是小巫見大巫。

▲九龍城寨，圖源網(wǎng)絡(luò)

因為香港九龍城寨的問題，不僅僅牽涉到了城市發(fā)展的管理，還是歷史遺留的糾結(jié)，以及中英雙方的角力……

香港九龍城寨的歷史最早可以追溯到宋朝，當(dāng)時朝廷在尖沙咀與茶果嶺一帶設(shè)立了一個名叫官富場的鹽場，其旁設(shè)“官富寨”，并派遣鹽官管理及駐軍保護。

到了明清時期，海盜肆虐，城寨中設(shè)置了多個炮臺，九龍城寨逐漸成為軍事要塞。

1842年，鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)，還沉醉在天朝大國夢的清朝被進入工業(yè)革命時代的英國輕易擊敗，因此被迫簽訂了中國近代史上第一個不平等條約——《南京條約》。其中，英國不僅要求清朝開放五大通商口岸、賠款2100萬銀元，還要求將香港島割給英國。

1898年，甲午戰(zhàn)爭戰(zhàn)敗后的清朝，又被英國逼迫簽訂了《拓展香港界址專條》，強租九龍半島和新界作為英國殖民地。

但在清朝官員的一再堅持下，在九龍半島的九龍城寨仍歸屬清政府管轄，作為清朝官員辦公場與英國人聯(lián)絡(luò)，同時清朝有權(quán)駐軍，以宣示對這片土地的主權(quán)。

盡管人們常用“弱國無外交”來形容晚清時期的外交關(guān)系，但顯然當(dāng)時不少清朝官員還是努力外爭國權(quán)，阻止英國的進一步蠶食，以及為日后伺機收回香港制造法理依據(jù)。

▲九龍城寨成為了清朝的一塊飛地，圖源網(wǎng)絡(luò)

由于九龍城寨和香港島隔海相望，英國人推測清政府之所以不交出城寨的主權(quán)，是想要監(jiān)視他們的一舉一動。

▲九龍城寨中央保留的清政府衙門，圖源網(wǎng)絡(luò)

于是在1899年，英國政府暴力驅(qū)逐了這里的清朝官員。但在李鴻章的抗議下，英國軍隊最終也放棄了對九龍城寨的駐守。從此之后，城寨就變得人煙稀少。

▲細(xì)長的古城墻，日本攻占中國香港時被拆卸

抗戰(zhàn)勝利后，不久又爆發(fā)國共內(nèi)戰(zhàn)，大量難民涌入九龍城寨棲身，這為剛剛回到英國的殖民統(tǒng)治之中的香港，制造了不少管治上的不穩(wěn)定因素。

因此，港英政府試圖在國民黨政府忙于內(nèi)戰(zhàn)而無暇顧及之時，一舉解決九龍城寨的遺留問題。

1948年1月5日，香港政府派大批軍警武裝進入九龍城，強拆民房70余間，并拘捕居民代表。但事件引發(fā)中方官民的激烈反應(yīng)，蔣介石指示外交部除了重申對九龍城寨的管治權(quán)外，還對英國提出抗議，嚴(yán)正交涉。

▲圖源網(wǎng)絡(luò)

廣州市民亦發(fā)起了反英示威，甚至焚燒沙面的英國駐廣州總領(lǐng)事館，時任廣東省政府主席的宋子文與英交涉，拒絕英人在寨城的權(quán)利。

另外，在1948年1月7日，廣東省寶安縣縣長王啟俊與縣參議會議長等人，親臨九龍寨城巡視宣示主權(quán)，并支持成立“寶安縣九龍城居民福利會”的自治組織，最終迫使港英政府取消拆遷計劃。

▲圖源網(wǎng)絡(luò)

于是，經(jīng)過一番外交角力后，九龍寨城便開始成為了一個非常奇特“三不管”地帶——中華民國政府無力管，英國政府不敢管，港英政府無權(quán)管。

一直到了1949年，中華人民共和國政府取代了中華民國政府，很長一段時間內(nèi)這種情況都沒有得到改變。

一方面，是冷戰(zhàn)時代的中英雙方在意識形態(tài)上處于劍拔弩張的狀態(tài)，對抗多而合作少；另一方面，九龍城寨內(nèi)形成了盤根錯節(jié)的各種勢力，港英政府每當(dāng)試圖派軍警進入，就會遭遇城寨居民的極力抵抗，城寨居民甚至還成立了九龍城人民代表大會，宣稱根據(jù)這里屬于中國管治，英國人無權(quán)進入。

處于無政府狀態(tài)下，九龍城寨逐漸淪為三合會活躍地帶，成為販毒、賣淫、賭博等罪惡滋生的溫床。

資料顯示，截至到1954年，城寨內(nèi)有154間煙窟（吸食毒品鴉片的場所）、20間妓院、5家賭館。當(dāng)時的九龍城寨是外人望而生畏的不法之地。

雖然這里黑幫勢力強大，但寨城內(nèi)部涇渭分明，自成一套法則，黑幫住在城東，普通居民住城西。貧民、難民們在城寨夾縫中艱苦營生。

由于港英政府當(dāng)時拒絕為內(nèi)地醫(yī)生頒發(fā)行醫(yī)執(zhí)照，九龍城寨又成為了開設(shè)無牌牙醫(yī)診所的首選地方。

▲九龍城寨的牙醫(yī)招牌，圖源網(wǎng)絡(luò)

據(jù)統(tǒng)計，城寨曾聚集了高達120多家牙醫(yī)診所。由于缺乏政府管控，外加這些牙科診所收費低廉，即便知道這些診所不正規(guī)，很多低收入人士仍然是源源不斷涌入光顧。

除此之外，因為不需要辦理營業(yè)執(zhí)照以及各種生產(chǎn)銷售許可，許多居民便在城寨隨意開設(shè)商鋪、作坊。

街道上掛滿了招牌，食品加工廠、五金廠、紡織廠等作坊甚多，然而廢氣污水的排放卻進一步惡化著城寨的環(huán)境。

事實上，九龍城寨的生活環(huán)境十分惡劣，甚至有人評價，在九龍城寨，人們沒有生活，只有生存。

首先是城寨內(nèi)非法擴建、僭建情況嚴(yán)重，2.6萬平米的彈丸之地，密密麻麻排列著數(shù)百棟居民樓。

據(jù)華爾街日報的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，九龍寨城在拆毀之前有50000多名居民，人口密度達到每平方公里190萬人，是當(dāng)時世界上人口密度最高的地區(qū)之一。

由于占地面積有限，房東們將樓房越建越高，以住進更多的人。違法建筑一層搭一層，整個寨城98%的區(qū)域24小時無陽光照射，陰暗潮濕，正午當(dāng)空也要開電燈。

超重的人口負(fù)荷使得這里的生活條件非常差，連基本的用電用水都成問題。

港英政府對城寨不供電，唯一的電力來源是偷接城寨外的路燈電纜，但偷接的電線經(jīng)常被掐，停電成為了家常便飯。

同時，城寨內(nèi)亂接電線的現(xiàn)象也非常常見，屋頂?shù)教幨敲苊苈槁椤㈦s亂無章的天線。