粵黔攜手,聚焦四大協(xié)作領(lǐng)域,繪就共富共美新畫卷
在奔流浩蕩的珠江兩端,山的那邊,不斷呼喚,海的這頭,應(yīng)聲回答。
就此,一場千里奔赴的東西部協(xié)作,將廣州和安順緊密連接,有求必應(yīng)。兩地攜手,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費幫扶、勞務(wù)協(xié)作等四大領(lǐng)域,發(fā)揮“所需 所能”優(yōu)勢,著力在“補鏈 延鏈 強鏈”上下功夫,共同繪就了一幅幅共富共美的新畫卷。
“投融建管”合作模式
打造航空產(chǎn)業(yè)城百億產(chǎn)業(yè)集群
8月,走進(jìn)廣州·安順產(chǎn)業(yè)園,工人們在廠房內(nèi)來回穿梭,高端裝備制造產(chǎn)業(yè)項目如火如荼進(jìn)行,企業(yè)紛紛入駐,這熱度,絲毫不遜于烈日炎炎的夏天。
據(jù)悉,該產(chǎn)業(yè)園是廣州、安順兩地市委、市政府共同承建的集先進(jìn)裝備制造、特色食品加工、數(shù)字經(jīng)濟貿(mào)易于一體的綜合產(chǎn)業(yè)園。
早在2021年上半年,廣州·安順產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)正式落戶安順經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),簡稱“穗安產(chǎn)業(yè)園”。產(chǎn)業(yè)園突出產(chǎn)業(yè)聚集、科技創(chuàng)新、輻射帶動等功能,與中鐵廣州工程局深入合作,采取“投融建管”一體化合作模式開展園區(qū)建設(shè)。兩年以來,先后投入東西部協(xié)作資金和中央銜接資金,共同建設(shè)了園區(qū)道路、廠房等一系列基礎(chǔ)和配套設(shè)施。未來,穗安產(chǎn)業(yè)園可提供5000余個就業(yè)崗位,容納約40家企業(yè)投資興業(yè),推動產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展,努力打造中央定點幫扶和東西部協(xié)作百億產(chǎn)業(yè)集群新樣板。
產(chǎn)業(yè)園緊盯東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大機遇,面向全國開展招商引資,開展汽車、機械、5G等產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的合作研發(fā),并引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心企業(yè)、上下游配套企業(yè)。
產(chǎn)業(yè)園相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前已協(xié)助引進(jìn)上海速威、上海先越冶金、華航一通、四川銘航等9家航空制造企業(yè)入駐園區(qū),項目全面建成投產(chǎn)后,將使貴州航空產(chǎn)業(yè)在整機研發(fā)制造、零部件制造、機載設(shè)備研發(fā)制造等領(lǐng)域形成完整產(chǎn)業(yè)鏈體系,實現(xiàn)上下游延鏈、補鏈、強鏈,到2025年預(yù)計產(chǎn)值突破100億元。
此外,產(chǎn)業(yè)園還緊盯各類軍工企業(yè)、軍民融合企業(yè)、國際航空航天大企業(yè)集團(tuán)、科研院所、重點院校等資源力量,結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局和企業(yè)需求,抓好產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),強化航空產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游協(xié)同,推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
目前,園區(qū)已出臺相關(guān)政策,大力支持安順航天航空產(chǎn)業(yè)城建設(shè),共同加快打造通用航天、低空經(jīng)濟等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),聚力打造貴州航空產(chǎn)業(yè)城百億產(chǎn)業(yè)集群示范園區(qū),推動新一輪東西部協(xié)作向更寬領(lǐng)域、更深層次、更高質(zhì)量發(fā)展。
供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)溯源
做大做強做優(yōu)鎮(zhèn)寧“蜂糖李”品牌
一直以來,鎮(zhèn)寧蜂糖李有著“李中貴族”的美譽,深受消費市場的青睞。
每年的6-7月份,鎮(zhèn)寧蜂糖李的熱度不亞于貴州“村超”,只不過,一邊是產(chǎn)旅融合,另一邊則是體旅效應(yīng)。
近年來,安順市鎮(zhèn)寧縣抓住東西部協(xié)作越秀·鎮(zhèn)寧共建“精品水果蜂糖李”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的契機,全產(chǎn)業(yè)鏈培育壯大蜂糖李產(chǎn)業(yè),做優(yōu)唱響鎮(zhèn)寧“蜂糖李”品牌,走出了一條特色之路,產(chǎn)業(yè)實力穩(wěn)居全國李品類前列。
越秀·鎮(zhèn)寧共建“精品水果蜂糖李”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)屬于“一縣一業(yè)”精品水果示范園區(qū)。為讓這個“李子園”成為帶動富民增收的渠道,2021年以來,廣州市共投入東西部協(xié)作資金2137萬元用于鎮(zhèn)寧蜂糖李產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過撬動社會資本、金融資本及農(nóng)民投入,補齊標(biāo)準(zhǔn)化種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、流通和科技研發(fā)等產(chǎn)業(yè)鏈短板,助推鎮(zhèn)寧蜂糖李向規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、綠色化轉(zhuǎn)型,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在東西部協(xié)作資金的支持下,產(chǎn)業(yè)園完善了產(chǎn)業(yè)機耕道、山地單軌小火車、蜂糖李交易中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共同打造蜂糖李標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1.2萬畝。不僅降低了農(nóng)戶輸送生產(chǎn)成本,還為蜂糖李的線下銷售和發(fā)展“采摘經(jīng)濟”提供了便利條件,為探索現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展提供了支撐,帶動群眾增收和村級經(jīng)濟發(fā)展。
2022年,該縣蜂糖李產(chǎn)值達(dá)26億元,帶動1.5萬農(nóng)戶6.2萬人走上致富路;2023年,該縣蜂糖李投產(chǎn)面積達(dá)15.73萬畝、產(chǎn)量近6萬噸、總產(chǎn)值超30億元。其核心產(chǎn)區(qū)六馬鎮(zhèn)連續(xù)兩年被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為全省唯一一家“全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)”。
酒香也怕巷子深。隨著鎮(zhèn)寧蜂糖李的聲名遠(yuǎn)揚,山寨版也應(yīng)運而生。為讓消費者買到正宗的鎮(zhèn)寧蜂糖李,在鎮(zhèn)寧蜂糖李產(chǎn)業(yè)數(shù)字融合試點基地架設(shè)攝像頭、土壤感應(yīng)器、氣象感應(yīng)器等數(shù)字化設(shè)備,開發(fā)搭建集溯源、進(jìn)銷存、物流跟蹤等功能數(shù)據(jù)庫平臺,統(tǒng)一鎮(zhèn)寧蜂糖李包裝、LOGO、防偽標(biāo)識,申報“三品一標(biāo)”,實現(xiàn)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)可溯,維護(hù)鎮(zhèn)寧蜂糖李品牌形象。
與此同時,充分運用“廣州市場 鎮(zhèn)寧產(chǎn)品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,持續(xù)推進(jìn)東西部消費協(xié)作,讓“李子園”蜂糖李走俏大灣區(qū)。
在穗安共同推動下,目前園區(qū)設(shè)施逐步完善,建設(shè)的“一縣一業(yè)”精品水果(蜂糖李)包裝物就業(yè)車間項目,將有效提供30多個就業(yè)崗位,帶動就業(yè)增收達(dá)60萬元以上,加強培養(yǎng)技術(shù)性生產(chǎn)管理人員,幫助提高勞動者技能,讓這個深受大灣區(qū)群眾青睞的“李子園”持續(xù)成為群眾增收致富的好渠道。
依托“供應(yīng)鏈”企業(yè)
引領(lǐng)穗安消費協(xié)作駛?cè)肟燔嚨?/strong>
供應(yīng)鏈的缺失或不健全,是推動消費協(xié)作前行的掣肘。
2021年以來,穗安兩地以“供應(yīng)鏈”企業(yè)為主抓手,發(fā)揮“供應(yīng)鏈”企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中的“火車頭”作用,著力在“補鏈 延鏈 強鏈”上下功夫,引領(lǐng)穗安消費協(xié)作駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
基于此,引領(lǐng)東部供應(yīng)鏈企業(yè)落戶迫在眉睫。今年以來,安順市先后邀請了廣州中洲國際會展有限公司等10余家東部“供應(yīng)鏈”企業(yè)考察安順產(chǎn)品和企業(yè),為兩地企業(yè)搭建交流平臺。通過前期的考察調(diào)研后,7家企業(yè)在安順設(shè)立銷售聯(lián)系點或成立銷售公司。
建立起前端的銷售聯(lián)系點后,后端“售賣場”也同步建設(shè)。穗安兩地協(xié)作、鄉(xiāng)村振興、商務(wù)等部門加強聯(lián)動,利用展銷會、廣博會、座談會以及廣州市消費幫扶沙龍聯(lián)盟專館產(chǎn)品分享會等,先后帶領(lǐng)安順企業(yè)赴廣州與130余家對接。同時,利用東西部協(xié)作資金在廣州設(shè)立10個“黃果樹·臻品館”,專門銷售安順農(nóng)特產(chǎn)品,僅上半年銷售總額就達(dá)6500萬元;紫運薯來公司成立的“紫運薯來南沙幫扶館”加入了廣州市消費幫扶企業(yè)聯(lián)盟,銷售額超千萬元,帶動紫云縣農(nóng)特產(chǎn)品銷往廣州及大灣區(qū)市場。
針對安順農(nóng)特企業(yè)及產(chǎn)品規(guī)模較小的痛點,廣州市立足安順實際,打造一批熱賣、銷售規(guī)模上億元的產(chǎn)品,先后培育壯大了黃果樹“三碗粉”、南山婆酸湯粉(面)系列產(chǎn)品、關(guān)嶺牛肉及牛肉制品、平壩蔬菜等系列知名產(chǎn)品。目前,全市酸湯面(粉)系列產(chǎn)品銷售總額突破5億元;牛肉及制品銷售額超2億元;平壩各類蔬菜銷售額超3億元,“老嬢嬢”牌糟辣椒、豆豉、“天地和”牌生態(tài)瓜系列遠(yuǎn)銷韓國、香港、新加坡等海外市場。
“供應(yīng)鏈的健全,倉儲物流至關(guān)重要?!睆V東省粵黔協(xié)作工作隊安順工作組相關(guān)負(fù)責(zé)人說,針對各縣(區(qū))倉儲冷庫數(shù)量不足、容量小等問題,2022年以來共投入東西部協(xié)作資金984萬元,用于冷庫及相應(yīng)附屬配套設(shè)施建設(shè),通過“黔貨云倉”安順“141”模式(即完成1個市級樞紐倉、4個縣級節(jié)點倉及1個廣州前置倉)布局,形成全市智慧倉配網(wǎng)絡(luò)。并按照“云倉 服務(wù)中心 站點 基地 農(nóng)戶”的一體化運營模式,推動建立“鄉(xiāng)村集貨、云倉集單、數(shù)據(jù)互通、統(tǒng)倉共配”的立體供應(yīng)鏈云倉體系,統(tǒng)籌帶動安順農(nóng)產(chǎn)品流通銷售。
截至目前,在“供應(yīng)鏈”企業(yè)的帶動下,2023年廣州市通過東西部消費協(xié)作采購、幫助銷售安順農(nóng)特產(chǎn)品金額16.11億元,其中供應(yīng)鏈企業(yè)直接銷售的農(nóng)特產(chǎn)品金額達(dá)5.38億元,占全年東西部協(xié)作采購、幫助銷售金額的33.4%。
“短鏈輕工”模式
打造勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群
“我在這里兩年了,上班很近,幾分鐘就能走到,每個月可以掙到三四千元。”談到就業(yè),劉三妹顯得很安心,她目前在家門口關(guān)嶺易地扶貧搬遷地同心社區(qū)旁的一家服裝廠上班,與過去舉家到千里之外的廣東打工相比,這里相對便利了許多,“一家人在外面打工,去掉孩子讀書、租房、往返回鄉(xiāng)的車費,一年來下根本存不了錢,現(xiàn)在好了,家門口打工,吃住不花錢,孩子上學(xué)也不花錢,還能照顧老人?!?/p>
像劉三妹這樣的就業(yè)者并不是個例。穗安協(xié)作以來,聚焦產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移趨勢,引進(jìn)了“喜寶體育”等10余家具備“產(chǎn)業(yè)鏈條短、投資門檻低、自帶訂單、勞動力密集、加工方式靈活”特點的勞動密集型企業(yè)落地各縣(區(qū)),形成了總產(chǎn)值約12億元、實現(xiàn)稅收超7000萬元、帶動就業(yè)約3500人的特色輕工產(chǎn)業(yè)集群。
“引企”與“育企”結(jié)合。圍繞大型易地搬遷安置區(qū)和共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造“短鏈輕工”勞動密集型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地、聚集地,進(jìn)一步帶動了安置區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如關(guān)嶺縣圍繞大型易地搬遷安置區(qū),以共建產(chǎn)業(yè)園為孵化器,集中資源重點培育東部勞動密集型企業(yè)帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),關(guān)嶺山水匯晨家居公司依托外貿(mào)訂單,實現(xiàn)年產(chǎn)值超1億元,稅收500萬元;關(guān)嶺榮璦服飾公司年產(chǎn)值預(yù)計超過5000萬元,兩家企業(yè)帶動易地搬遷安置點周邊勞動力就業(yè)達(dá)300余人。普定縣依托工業(yè)產(chǎn)業(yè)園承載了“廣州華成樂器”“廣東薩迦樂器”“具恒皮革”等多家東部轉(zhuǎn)移類特色輕工企業(yè),全部達(dá)產(chǎn)后將形成年總產(chǎn)值4億元以上的輕工產(chǎn)業(yè)群,并吸納1000人以上勞動力就業(yè)。
“就業(yè)”與“增收”并重。圍繞“一縣一企”穩(wěn)崗就業(yè)基地建設(shè),扶持企業(yè)、新型經(jīng)營主體,探索下沉式的生產(chǎn)車間、幫扶車間等,形成了牢固的利益聯(lián)結(jié),實現(xiàn)了企業(yè)與安置區(qū)融合發(fā)展,共享發(fā)展紅利。目前已在安順援建就業(yè)幫扶車間202個,吸納農(nóng)村勞動力20087人,其中脫貧勞動力2460人。投入?yún)f(xié)作資金1000萬元建設(shè)的關(guān)嶺百合街道民族道地藥材交易中心,打造易地搬遷點中藥材就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范市場,利益聯(lián)結(jié)每年可提供保底分紅資金50萬元,更好地促進(jìn)易地搬遷群眾穩(wěn)定就業(yè)增收。
“產(chǎn)業(yè)”與“市場”同行。將產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)集聚的空間載體,通過創(chuàng)新生產(chǎn)要素、培育特色產(chǎn)業(yè)、推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)企業(yè)規(guī)模擴大、水平提升,擴展帶動就業(yè)空間。鎮(zhèn)寧縣依托現(xiàn)有的特色輕工產(chǎn)業(yè)園區(qū),引進(jìn)廣州喜寶體育公司,通過“一地開發(fā)、異地生產(chǎn)”,將大灣區(qū)研發(fā)優(yōu)勢與鎮(zhèn)寧人力、土地、電力資源等優(yōu)勢有機結(jié)合,打造“廣州總部 鎮(zhèn)寧基地”合作模式,目前產(chǎn)值已達(dá)1億元,稅收300萬元,吸納就業(yè)350余人,2024年預(yù)計將實現(xiàn)產(chǎn)值1.8億元,帶動2000余人就近穩(wěn)崗就業(yè)。
產(chǎn)業(yè)、科技、民生……從濤濤珠江口到巍巍烏蒙山,千里南國,萬重黔山,深化東西部協(xié)作正大踏步地向前邁進(jìn),東西部互促、互惠、互利的高質(zhì)量發(fā)展道路正在逐步形成。未來,廣東貴州將繼續(xù)緊握雙手,將在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上深化合作,在推動粵黔深化協(xié)作中繪就更多共富共美新藍(lán)圖。(文/王波)
圖片由安順工作組及各縣(區(qū))工作小組提供
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