五仙騎羊銜谷而降
大宋和西夏之間，沖突不斷，迫使朝廷禁止陸路對外互市，生意都轉(zhuǎn)到南方了。一開始趙匡胤并不喜歡廣州的奢靡，曾禁止廣州官民采珠，以前以采珠為業(yè)的人，年輕的充軍，年老的回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。朝廷要老百姓明白，耕田種糧，以農(nóng)為本才是正道。關(guān)于五仙騎羊銜谷而降，祝福廣州“永無饑荒”的美麗傳說，也是入宋以后，才突然熱鬧起來，無非勸人務(wù)農(nóng)，“積于不涸之倉者，務(wù)五谷也”。
朝廷希望由官方壟斷海外貿(mào)易，拒絕民間參與。趙匡胤平定南漢國后，立即在廣州建立了市舶司，下旨所有商民要把手中的進(jìn)口和土產(chǎn)香藥、犀牙等貨物，限期賣給官府，不得私自存貯、買賣；更有嚴(yán)厲規(guī)定：“敢與蕃客貨易，計其值滿一百文以上，量科其罪；過十五千以上，黥面配海島；過此數(shù)者，押送赴闕?！边@把商人嚇了一大跳：生意做大了，竟然要押京問罪。
市舶司是中國最早設(shè)立的管理對外貿(mào)易機構(gòu)，其主要職責(zé)是：對出口商船，根據(jù)商人所申報的貨物、船上人員及要去的地點，發(fā)給公憑，即出海許可證；派人上船“點檢”，檢查違禁物品；“閱實”回港船舶，收購進(jìn)口商品；管理留居通商港口的外國商人。
商品凡由官方壟斷經(jīng)營，必然造成效益低下，走私猖獗，腐敗嚴(yán)重。這幾成鐵律。民間強烈不滿，商人紛紛加入走私行列，地方官收了賄賂，只眼開只眼閉。朝廷的禁令，形同虛設(shè)。因此，才實施了幾年，便推行不下去了，不得不后退一步，放開了京師和其他各地的禁榷，但廣南、漳州、泉州幾個沿海州郡，還是繼續(xù)維持禁令，并且在雍熙二年（985）重申了“禁海賈”的規(guī)定。
宋朝海船“南海一號”復(fù)原模型
對這種半掩門的開放，商人不肯收貨，各種違禁的海貿(mào)，有增無減。知州章楶的《廣州府學(xué)移學(xué)記》描述：廣州“四方之人，雜居于市井，輕身射利，出沒波濤之間，冒不測之險，死且無悔?！钡蕉斯岸辏?89），朝廷再退一步，同意商人向市舶司申請，在獲得官府發(fā)出的許可券后，可以從事海外貿(mào)易。但流弊也顯而易見，除了增加官府的尋租機會外，對刺激貿(mào)易，效果不彰。到淳化二年（991），朝廷終于被迫頒布詔令，承認(rèn)“廣州市舶每歲商人舶船，官盡增常價買之，良苦相雜，官益少利”，因此，朝廷允許“自今除禁榷貨外，他貨擇良者止市其半，如時價給之，粗惡者恣其賣勿禁”。實際是放棄禁令，開放市場給私商進(jìn)入。
就這樣，朝廷一次一次往后退，一旦發(fā)現(xiàn)政策行不通就改。這是宋朝的可愛之處。從禁止私人海貿(mào)到開放海貿(mào)，經(jīng)歷了兩朝皇帝二十年，比起明朝海禁兩百多年不開放，硬把自己鑄成鐵板一塊，宋朝的靈活與開明，是其他朝代難以比擬的。
海上絲路得以回黃轉(zhuǎn)綠，重現(xiàn)生機。這是廣州被燒成瓦礫后，走向重生的第一步。雖然不是朝廷的賜予，而是民間商人不斷鋌而走險，沖擊朝廷禁令，迫使朝廷不得不對現(xiàn)實作出妥協(xié)。但朝廷與民間的妥協(xié)，并沒有像一些人想象的那樣，造成綱紀(jì)廢弛，引起更多人反抗朝廷，相反，使社會欣欣向榮，充滿生機。
宋代對進(jìn)出口商品，哪些可以經(jīng)營，哪些禁止經(jīng)營，都有規(guī)定。各色絲織品、精粗陶瓷器、漆器、酒、糖、茶、米等日用品是允許出口的；嚴(yán)禁出口的東西，主要是兵器和可造兵器之物，還有禁書、卜筮、陰陽、歷算、術(shù)數(shù)、兵書、敕令、時務(wù)、邊機、地理等方面的書箱，也不準(zhǔn)出口。有些商品時禁時弛，或禁而不嚴(yán)，如金銀、銅器和銅錢等。不準(zhǔn)入口的東西，主要是外國貨幣。正式列入禁止民間經(jīng)營的商品，包括玳瑁、牙犀、鑌鐵、鱉皮、珊瑚、瑪瑙、乳香等。
宋代絲織品
朝廷有發(fā)展貿(mào)易的愿望，但廟堂上想出來的主意，卻往往是引足救經(jīng)，弄巧成拙，不得不在實踐中加以調(diào)整。比如，禁止民間經(jīng)營的商品，都是比較貴重的，朝廷抓住不放；其他一般商品，官府“擇良者止市其半”，原意是讓出一些市場給民間，但官府的收購價，總是比市價要低，出售時又總是比市價要高，還經(jīng)常打白條，或以其他貨物抵充，稱為“折支”，那些抵充的貨物，多半是滯銷貨，令商人平白無故蒙受幾重?fù)p失。官府壟斷了香藥等貴重商品，其實消化不了，大量積壓倉庫，變質(zhì)報廢，造成市場價格下跌。商人賺不到錢，對經(jīng)營便不積極了，來貿(mào)易的商舶，逐年減少。
后來朝廷發(fā)覺不對勁，立即進(jìn)行改革，取消了官市，改用抽解方式。即市舶司從一船貨物中，抽取十分之一、二、三不等，其他貨物就不再官市了。抽解的貨物，都是直接運到京師，不在廣州出售。這對價格的影響，確實沒那么明顯，但又引起另一種弊端，官府的抽買，最初并不分貴細(xì)、粗重，籠統(tǒng)地從一船貨物中抽取一定比例，出于貪心，肯定會只揀貴重的貨物，商人們敢怒不敢言，干脆不再運貴重貨物來了。《宋會要輯稿》說：“舶戶懼抽買數(shù)多，所販止是粗色雜貨?！背⒌氖杖?，也因此減少了，這是一個雙輸?shù)木置?。慶歷年間（1041—1048），廣南東路轉(zhuǎn)運按察使王絲，兼本路安撫、提舉市舶司，他發(fā)現(xiàn)了這個問題，馬上改變做法，把貨物分為細(xì)色、粗色兩大類，分別抽買，避免了只抽細(xì)色貨。商人歡天喜地，把王絲稱為“金珠御史”。
由于官方不斷糾偏，營商環(huán)境逐漸好轉(zhuǎn)。久違的風(fēng)帆如織，百貨匯聚景象，再次出現(xiàn)在廣州。至道末年（996年前后），全國每年有三千多艘新造的海船、江河舟船下水，數(shù)量相當(dāng)驚人，這時，指南針已經(jīng)開始用于航海，即使在茫無涯際的大海里，也不會迷失方向。航海的人把指南針當(dāng)成寶貝，船是有專人負(fù)責(zé)保管，呵護(hù)備至。人們還在船上飼養(yǎng)“舶鴿”，萬一有什么事，可與廣州港口保持聯(lián)系。
宋代瓷器
由于從事遠(yuǎn)洋貿(mào)易的商人實在太多，即使一艘深闊各數(shù)十丈的大船，分給不同的商人載貨，每人也只能分到幾尺的空間，陶器、瓷器、青緞、錦彩、纈絹等絲織品以及漆器、金銀器、銅器等物，大小相套，層層疊疊，不留絲毫空隙。押運的商人不得不全程蜷縮在貨物上睡覺。
中外商船云集廣州，運來犀角、象牙、翠羽、玳瑁、龍腦、沉香、丁香、乳香、白豆蔻，換走各種精美瓷器、絲織品、漆器、糖、酒、茶和米，銷往菲律賓、馬來亞、印尼、新加坡、伊拉克、埃及等地。北宋人郭祥正驚嘆廣州市場：“斛量珠璣若市米，提束犀象如肩柴。”賣珠璣像賣米一樣，整斗整斗地量；賣犀角、象牙像賣柴一樣，用扁擔(dān)挑著滿街走。沒見過世面的人驚為奇觀，但廣州人卻司空見慣。
南宋有一本題為《袖中錦》的書，其中的“天下第一”條目，羅列中國諸多著名特產(chǎn)，包括“端硯、洛陽花、建州茶、蜀錦、定瓷、浙漆”等物，現(xiàn)在，它們正從天南地北，向廣州匯聚。熙寧十年（1077），廣州、明州（寧波）、杭州三州市舶貿(mào)易總收入，超過兩百萬貫，為歷史上最高收入的三倍有余，其中98%以上來自廣州。
官府抽解的商品，最初全部運送入京，成了一項沉重的負(fù)擔(dān)。地方官派人肩挑車載，輾轉(zhuǎn)千里，歷盡崎嶇，從廣州到汴京，沿途設(shè)兩百多個郵鋪，一萬多挑夫，戴月披星，日夜兼程，奔走在這條南北線上。后來改用內(nèi)河船，沿贛水北行，由鄱陽湖入長江，再通過大運河進(jìn)入汴河，到達(dá)汴京。但在進(jìn)入水路之前，仍要翻越大庾嶺的重巒疊嶂，沿途押運的驛遞軍士和使臣，多至六千多人。運到京師的貨實在太多，朝廷也沒那么多倉庫，便改為一部分在本地出售。
宋朝的經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)達(dá)，但始終解決不了貨幣問題，由于白銀供應(yīng)嚴(yán)重不足，只能依賴銅錢，一兩白銀等于一千文銅錢，交易貴重商品時，如果使用銅錢，讓人倍感頭痛，銅錢堆積如山，車載斗量，點數(shù)也要點半天，使得交易成本非常沉重。宋朝一度出現(xiàn)“錢荒”，原因除了人們習(xí)慣把賺到白銀和銅錢收藏在地窖里，還有大量的白銀和銅錢流往海外，都加劇了通貨的短缺。
左圖宋代宣和年制鷹硯 右圖宋代端硯
朝廷曾嘗試發(fā)行鐵錢、鉛錢和紙錢，以補白銀和銅錢的不足。小額交易用鐵錢，大額交易用銅錢，貴重交易用銀子。但鐵錢、鉛錢容易生銹或磨蝕，質(zhì)量都不如銅錢；紙錢因為印得太容易了，必然濫印，結(jié)果不斷貶值，信用低下。這條路又行不通。貨幣問題解決不了，阻礙了市場的發(fā)展，這是中國進(jìn)入不了資本主義的重要原因。
盡管宋朝比較開明，但朝廷仍然擺脫不了控制一切的欲望，對自己伸手不及之處，就有恐懼感。熙寧、元豐時期（1068—1085），朝廷推行王安石變法，外貿(mào)制度也進(jìn)行了大幅度改革。規(guī)定中國所有商船前往“南蕃諸國”，只能從廣州出發(fā)，也只能回航廣州。即除了對日本、高麗的貿(mào)易，由杭州、明州市舶司管理外，其他國家、地區(qū)的貿(mào)易，一律由廣州市舶司掌管，這就是為了集權(quán)。
朝廷把市舶司的主管權(quán)力，從地方官員手中收回，改為朝廷直接委派官員主管；同時規(guī)定，各國所有“進(jìn)貢物品”，統(tǒng)統(tǒng)就地變賣，運銀子上京好過運貨。熙寧七年（1074）成立市易務(wù)，這是一個盈利性質(zhì)的官方機構(gòu)，以平價收購市上滯銷的貨物，允許商人貸款或賒貨，按規(guī)定收取息金。名義上，是幫助商人推銷，實際上是與民爭利。市易務(wù)操控市場價格，運用國家權(quán)力，排擠私商。朝廷還兩度撤廢閩、浙市舶司，唯留廣州一口通商。這些措施，都是為了方便官府的壟斷與管理。
當(dāng)蒙古國在北方崛起后，可憐南宋小朝廷，為了茍延殘喘，不得不更加依賴嶺南的市舶貿(mào)易，而對外貿(mào)商人的盤剝，也日益加劇，導(dǎo)致民間反抗，此起彼伏，越鬧越兇。為了逃避市舶司抽解，人們寧犯海禁，不惜與海盜勾結(jié)，進(jìn)行非法走私。
縱觀有宋一代，外貿(mào)政策并非由一個人制定，也不是一以貫之，它反映出不同皇帝有不同的想法，有時比較寬松，有時比較嚴(yán)厲，官方與民間，始終處于拉鋸狀態(tài)。海上貿(mào)易，也踩著官方的節(jié)拍，時盛時衰。當(dāng)鋸子拉向朝廷一邊時，秋意蕭瑟；當(dāng)鋸子拉回民間一邊時，春意盎然。
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